两场高层重要经济会议即将召开！

　　一个是中央政治局会议，一个是中央经济工作会议。

　　政治局会议在先，一般是月初召开，经济工作会议紧随其后。

　　在12月政治局会议，针对后续经济发展的大调子和方向定了之后，紧接着就会召开中央经济工作会议，进一步分析当前和未来一段时间的中国经济形式，讨论更加细节的经济政策和发展方向。

　　那这次中央经济工作会议，究竟有哪些方面值得期待？

　　针对这次会议，柏年做5点前瞻。

　　1、货币政策

　　12月2日央行行长潘功胜公开表示，明年“将继续坚持支持性的货币政策立场和政策取向，加大逆周期调控力度”，这一点和央行3季度发布的货币政策执行报告当中提到的“加大货币政策调控强度”保持一致。

　　应该说，2025年，降准、降息都可期。其中，涉及降息的部分，银行的LPR利率下调应该是重点。

　　到时，企业信贷、老百姓的住房贷款利率，都会有效降低，对实体企业和居民来说，是直接的、实质性的利好。

　　2、财政政策

　　明年，在中美贸易争端有可能加剧的背景下，出口增速有一定压力，这时“国内经济大循环”就显得尤为重要。

　　要加强国内经济大循环，财政政策加力的必要性就增强。

　　预计2025年，我国的一般赤字率将会提升到3.5%-4.0%之间甚至更高。

　　同时相比2024年，结合财政部蓝部长10月份的公开发言，明年地方政府专项债的规模将会进一步扩容，预计突破到4.5万亿以上，届时重大工程项目的审核方式，可能也会优化。

　　同时，和今年类似，特别国债继续发行的可能性也较大。

　　由于924新政时提及新增1万亿特别国债，用于补充商业银行资本金，明年新增特别国债总规模应该会超过2万亿。

　　3、消费政策

　　从过往10年的GDP增长数据来看，消费每年对GDP增长率的贡献占比，基本都在60%左右甚至以上，是中国经济真正的压舱石。

　　因此，在明年外部有压力的背景下，消费的重要性将更为凸显。

　　25年，设备更新和消费品“以旧换新”都有望扩容。

　　2024年，我们共实施两轮“两新”政策（即设备更新和消费品以旧换新），但仅有第二轮3000亿左右超长期特别国债资金给予“真金白银”补贴。

　　近期，包括商务部、发改委已表态研究政策接续。因此，2025年有望延续实施“两新”政策，预计会有3000亿以上，且进一步扩大补贴范围，消费品种可能扩大至家居、家装、家纺、消费电子等。

　　4、地产政策

　　可以看到，24年中央的稳地产思路已经发生转变，期间也已经有实质性的动作。

　　比如，要求商业银行加大对“白名单”房企的贷款投放力度，同时，通过发行地方专项债来支持土地收储、存量房收储，缓解地方政府的土地出让和存量房的压力。

　　不过，今年收储规模略显克制，年内仅有新设3000亿的保障性住房再贷款。

　　2025年，稳地产供需两端有望继续加力，包括：

　　供给端，增加收储规模、中央也可能更大程度参与地方收储；

　　需求端，像北京、上海等城市，会进一步松绑限购、限售等。

　　5、产业政策

　　就在最近，国务院批准了两家央企，中国国新和中国诚通集团后续发行5000亿专项债的方案。

　　11月27日，首期发行500亿已经落地。

　　可以看到，除了通过中央提升赤字率“加杠杆”之外，央企“加杠杆”的大幕也正在拉开。

　　这5000亿专项债后续陆续发行，重点方向之一，就是支持央企发起创业投资基金，鼓励科技行业和国家鼓励的重点行业发展。

　　展望25年，柏年预计可能会有更多形式的“中央加杠杆”。

　　我们有望看到更多支持新质生产力培育、产业转型升级的举措。

　　二十届三中全会从健全体制机制角度，支持新质生产力的发展，叠加2025年面临可能的关税威胁，在进一步练好内功要求下，应会看到更多支持新质生产力培育、产业转型升级的举措。

　　当然，即将召开的中央经济工作会议，值得期待的，肯定不止柏年提到的这5个方向。

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